中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》

發(fā)布時間：2023-01-18 08:08:34       來源：新華社

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出，《規(guī)定》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨章為根本依據(jù)，總結(jié)吸收黨的十八大以來管黨治黨實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，對黨的各級各類組織處分違紀黨員批準權(quán)限和程序作出系統(tǒng)規(guī)范和明確規(guī)定，充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格，對于深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、深入推進依規(guī)治黨，具有重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，全面加強黨的紀律建設(shè)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以對黨的事業(yè)和黨員、干部高度負責的態(tài)度，嚴格遵循、維護和執(zhí)行黨的紀律。要抓實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，將《規(guī)定》納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭嚴格執(zhí)行《規(guī)定》。各級紀律檢查機關(guān)要認真履行黨章和《規(guī)定》明確的任務(wù)職責，嚴格按照《規(guī)定》行使紀律處分權(quán)。要按照與黨紀處分批準權(quán)限、干部人事管理權(quán)限基本對應(yīng)的原則，完善監(jiān)察機關(guān)給予政務(wù)處分的批準權(quán)限和程序，確保執(zhí)紀執(zhí)法貫通銜接，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

《規(guī)定》主要內(nèi)容如下。

中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定

（2022年9月1日中共中央政治局常委會會議審議批準2022年9月22日中共中央發(fā)布）

第一章總則

第一條為了規(guī)范處分違紀黨員批準權(quán)限和程序，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，嚴格按照處分違紀黨員批準權(quán)限和程序?qū)嵤h紀處分。

第三條對違紀黨員實施黨紀處分實行分級負責制。處分違紀黨員批準權(quán)限主要依據(jù)黨員組織隸屬關(guān)系和干部人事管理權(quán)限確定，其中系黨員干部的，除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的特殊情形外，優(yōu)先依據(jù)干部人事管理權(quán)限確定。

第四條對違紀黨員實施黨紀處分應(yīng)當堅持黨紀面前一律平等、實事求是、民主集中制和懲前毖后、治病救人原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)。

對違紀黨員實施黨紀處分應(yīng)當按照規(guī)定程序，經(jīng)黨組織（含紀律檢查機關(guān)，下同）集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違紀黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。

第五條黨紀處分決定自有處分批準權(quán)的黨組織集體討論決定之日起生效。

第二章處分批準權(quán)限和程序一般規(guī)定

第六條除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，給予各級黨委管理的黨員警告、嚴重警告處分，可以由同級紀委審查批準；給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分，須經(jīng)同級紀委審查同意后報請這一級黨委審議批準。

第七條給予擔任兩個以上職務(wù)（不含黨代會代表）的違紀黨員黨紀處分，按照其中屬于最高一級黨組織管理的職務(wù)履行處分審批程序。

違紀黨員所擔任的職務(wù)中屬于最高一級黨組織管理的職務(wù)有兩個以上的，區(qū)別下列情形履行處分審批程序：

（一）有一個職務(wù)系黨的中央或者地方委員會（以下簡稱地方黨委）委員、候補委員的，應(yīng)當按照該職務(wù)對應(yīng)的處分批準權(quán)限履行處分審批程序；

（二）除前項所列情形外，有一個職務(wù)系黨的中央或者地方紀律檢查委員會（以下簡稱地方紀委）委員的，應(yīng)當按照該職務(wù)對應(yīng)的處分批準權(quán)限履行處分審批程序；

（三）除前兩項所列情形外，應(yīng)當按照違紀黨員所擔任的最高一級黨組織管理的多個職務(wù)分別對應(yīng)的處分批準權(quán)限就高履行處分審批程序。

地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員在接受審查期間，其所在的地方黨委不得免去其上述職務(wù)，也不得接受其辭去上述職務(wù)的請求。

第八條違紀黨員系地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員，同時擔任上級黨組織管理的職務(wù)的，由該上級黨組織的同級紀委依照本規(guī)定履行處分審批程序。其中，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的，地方黨委、紀委無需履行本規(guī)定第十八條第三款規(guī)定的追認程序。

第九條對黨員所作處分，需要變更或者撤銷的，由原批準處分決定的黨組織或者有處分批準權(quán)的黨組織審批。原批準處分決定的黨組織已撤銷的，可以由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織辦理。

第十條上級紀委提級審查的，經(jīng)審理形成處置意見后，可以交由下級紀委履行處分審批程序；也可以經(jīng)上級紀委常委會審議同意后，直接作出黨紀處分決定，其中上級紀委擬給予提級審查的下級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的，應(yīng)當報請同級黨委常委會審議批準。

上級紀委指定下級紀委審查的，被指定的下級紀委常委會審議后，按照程序?qū)讣牧虾吞幚硪庖娹D(zhuǎn)有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀委經(jīng)審理后履行處分審批程序。

第十一條對違紀黨員免予黨紀處分的，按照給予其警告處分的批準權(quán)限履行處分審批程序。

第十二條對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的違紀黨員，應(yīng)當給予其嚴重警告處分，并按照給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的批準權(quán)限履行處分審批程序。

第十三條對于各級紀委立案審查的黨員，需要給予黨紀處分的，除特殊情況外，一般由負責審查的紀委經(jīng)審理后形成關(guān)于違紀事實和處分意見的通報材料，經(jīng)下一級黨組織交由被審查人所在黨支部黨員大會討論形成決議，并由該下一級黨組織報負責審查的紀委履行處分審批程序。被審查人所在黨支部系負責審查的紀委下一級黨組織的，由負責審查的紀委將關(guān)于違紀事實和處分意見的通報材料交由該黨支部黨員大會討論形成決議后履行處分審批程序。

對各級紀委監(jiān)委派出的紀檢監(jiān)察工作委員會（含紀律檢查工作委員會，下同）以及未設(shè)立紀委的黨的基層委員會審查的黨員給予黨紀處分的，參照前款規(guī)定履行處分審批程序。

被審查人所在黨支部黨員大會討論給予其黨紀處分時，實際到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)，且表決時必須經(jīng)過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員過半數(shù)贊成，方可形成決議；被審查人有權(quán)參加和進行申辯。被審查人應(yīng)當在黨支部黨員大會決議上簽寫意見；拒不簽寫意見或者因其他原因不能簽寫意見的，支部委員會（含未設(shè)支部委員會的支部書記）應(yīng)當在決議上注明。

處分決定所依據(jù)的事實材料必須同被審查人本人見面，聽取其陳述和申辯，并如實記錄、及時核實，合理的予以采納；不予采納的，應(yīng)當說明理由。該事實材料應(yīng)當由被審查人簽寫意見，對簽寫不同意見或者拒不簽寫意見的，應(yīng)當作出說明或者注明情況。

第十四條有下列特殊情況之一，縣級以上各級黨委和紀委可以直接決定給予違紀黨員黨紀處分：

（一）案情涉密、敏感的；

（二）違紀案件跨地區(qū)跨部門跨單位的；

（三）違紀黨員系縣級以上各級黨委管理的黨員干部的；

（四）違紀黨員所在的基層黨組織無法正常履行職責、不正確履行職責或者其負責人同違紀問題有關(guān)聯(lián)的；

（五）違紀黨員所在黨支部黨員大會經(jīng)討論無法及時形成決議，或者因可到會有表決權(quán)的黨員人數(shù)未超過全部應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員半數(shù)，不能及時召開黨支部黨員大會討論表決的；

（六）縣級以上紀委提級審查下級黨委（黨組）管理的黨員的；

（七）黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他情況。

除本規(guī)定第二十九條、第三十一條、第三十八條第三款另有規(guī)定外，給予違紀黨員開除黨籍處分，須經(jīng)縣級以上紀委審查批準，或者經(jīng)縣級以上紀委審查同意后報請有處分批準權(quán)的黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。

第十五條各級紀委擬在給予同級黨委管理的黨員干部黨紀處分的同時，建議給予其組織處理的，應(yīng)當依照本規(guī)定履行處分審批程序，并將組織處理建議通報同級黨委組織部門依照規(guī)定辦理；必要時也可以在書面征求同級黨委組織部門意見后，一并報請同級黨委審議批準。

第十六條縣級以上紀委依照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定直接決定給予其審查的黨員黨紀處分，須報請同級黨委或者上級黨組織審批的，應(yīng)當在報批前以紀委辦公廳（室）名義書面征求同級黨委組織部門和被審查人所在黨委（黨組）意見。

被審查人所在黨組織系接受歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理，或者接受歸口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者監(jiān)督的單位黨組織的，前款規(guī)定中的被審查人所在黨委（黨組）是指歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理單位，或者負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者監(jiān)督職責的單位黨組織。

黨組（黨委）、黨的工作機關(guān)、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)以及所在機關(guān)黨的基層委員會（以下簡稱機關(guān)黨委）、機關(guān)黨的基層紀律檢查委員會（以下簡稱機關(guān)紀委）在作出黨紀處分決定前，應(yīng)當征求派駐紀檢監(jiān)察組意見。

第十七條給予違紀黨員黨紀處分，依照本規(guī)定應(yīng)當由黨委審批的，須經(jīng)本級紀委常委會（未設(shè)常委會的應(yīng)當召開紀委全體會議，下同）審議通過后于15日內(nèi)報請這一級黨委審議；依照本規(guī)定應(yīng)當由上級黨組織審批的，還須經(jīng)同級黨委審議同意后，按照程序于15日內(nèi)呈報上一級紀委審查批準；黨委應(yīng)當及時審議處分事項，對處分意見分歧較大且確有必要的，也可以先通過召開書記專題會議等形式進行醞釀。

黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，再移送司法機關(guān)依法處理。案情疑難、復(fù)雜，對事實證據(jù)、行為性質(zhì)的認定把握困難或者有重大爭議，可能影響黨紀處理結(jié)果的，或者因留置期限即將屆滿等原因急需移送司法機關(guān)依法處理的，負責審查的紀委監(jiān)委經(jīng)本級紀委常委會審議同意后，可以先行移送司法機關(guān)，并及時報上一級紀委監(jiān)委備案；其中給予其黨紀處分須報請同級黨委或者上級黨組織審批的，應(yīng)當在移送司法機關(guān)之日起15日內(nèi)報請同級黨委審議，至遲不晚于司法機關(guān)決定提起公訴或者作出不起訴決定前。

給予地方黨委委員、候補委員和地方紀委委員、監(jiān)委委員黨紀處分，依照本規(guī)定須呈報上級黨組織審批的，在報請同級黨委審議前，有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀委常委會審議通過后，應(yīng)當于3日內(nèi)形成書面情況報告與上級紀委溝通；上級紀委應(yīng)當基于該書面情況報告載明的違紀事實和處分意見進行審核，并及時反饋處理意見。上級紀委受理該案件后，應(yīng)當認真審核，不受此前已反饋處理意見的限制。

第十八條經(jīng)中央委員會全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)贊成，可以對中央政治局在中央委員會全體會議閉會期間先行作出的給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認。

經(jīng)中央紀委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)贊成，可以對中央紀委常委會在中央紀委全體會議閉會期間先行作出的給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認。

地方各級黨委、紀委全體會議對本級地方黨委、紀委常委會在全體會議閉會期間先行作出的給予本級黨委委員、候補委員和紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認，分別參照前兩款規(guī)定的程序執(zhí)行。

追認須待對前三款所涉人員作出黨紀處分決定后，在下一次相應(yīng)中央委員會、中央紀委全體會議或者地方黨委、紀委全體會議上進行。

前三款所涉人員嚴重觸犯刑律的，必須開除黨籍。中央政治局、地方黨委常委會分別依照本規(guī)定第二十四條第二項、第二十七條第一款第二項規(guī)定作出的給予嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員和地方黨委委員、候補委員開除黨籍處分的處理決定，無須履行本條第一款、第三款規(guī)定的追認程序。

第十九條各級紀委依照本規(guī)定呈報同級黨委或者上級黨組織批準后作出黨紀處分決定的，處分決定執(zhí)行完畢后，應(yīng)當按照程序于每季度首月15日前將上一季度的處分決定執(zhí)行（含處分宣布）情況匯總呈報同級黨委或者上級黨組織。

第二十條黨組織批準的下列處分事項，應(yīng)當在作出黨紀處分決定后按照下列要求予以備案：

（一）中央紀委批準本規(guī)定第三十四條第一項至第三項所涉處分事項后，由中央紀委報黨中央備案；

（二）省、自治區(qū)、直轄市黨委（以下簡稱省級黨委）批準本規(guī)定第二十七條第三款所涉處分事項后，由省、自治區(qū)、直轄市紀委（以下簡稱省級紀委）報中央紀委備案；

（三）地方黨委批準本規(guī)定第二十七條第一款第一項所涉處分事項后，被處分人系按照規(guī)定需要報上一級黨委備案的在職正職領(lǐng)導(dǎo)干部的，由地方紀委報上一級紀委備案；

（四）地方紀委批準本規(guī)定第三十七條第一款第一項至第七項、第三款所涉處分事項后，由地方紀委報同級黨委備案；其中本規(guī)定第三十七條第一款第三項所涉處分事項還須同時報上一級紀委備案；

（五）黨的基層紀律檢查委員會（以下簡稱基層紀委）、黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會等審查批準本規(guī)定第三十八條第一款、第二款所涉處分事項后，相應(yīng)報具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的同級黨的基層委員會（以下簡稱基層黨委）、黨的街道工作委員會等備案；

（六）機關(guān)黨委、機關(guān)紀委分別審議批準本規(guī)定第三十條第二款、第三十九條所涉處分事項后，相應(yīng)報黨組（黨委）、黨的工作機關(guān)備案；機關(guān)紀委審查批準本規(guī)定第三十九條所涉處分事項后，還須報機關(guān)黨委備案。

前款規(guī)定中的備案工作，應(yīng)當由負責報備的黨組織于每季度首月15日前，將上一季度對在職黨員干部已作出黨紀處分決定的案件匯總報相應(yīng)黨組織。

第二十一條受到留黨察看處分的黨員，確有悔改表現(xiàn)的，留黨察看期滿后，由其所在黨支部黨員大會討論形成決議，經(jīng)基層黨委審議后層報原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委（黨組）審議批準。該黨委（黨組）同意按期恢復(fù)黨員權(quán)利的，作出恢復(fù)黨員權(quán)利決定并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織?；鶎狱h委批準給予黨員留黨察看處分的，恢復(fù)黨員權(quán)利由該基層黨委批準，恢復(fù)黨員權(quán)利決定由基層黨委或者基層紀委下達。

受到留黨察看處分一年的黨員，留黨察看期滿后，原作出黨紀處分決定的黨組織的下一級黨委（黨組）審核認為其仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，經(jīng)報原作出黨紀處分決定的黨組織批準，作出延長一年留黨察看期限的決定。

黨員在留黨察看期間，堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍，并由有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)履行處分審批程序。

受到留黨察看處分的黨員在留黨察看期間轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的，由接收其黨員組織關(guān)系的黨組織分別參照本條第一款至第三款規(guī)定恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分，并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。

受到留黨察看處分的黨員所在黨支部有本規(guī)定第十四條第一款第五項情形的，可以由基層黨委直接審議后，依照本條第一款規(guī)定程序辦理。

受到留黨察看處分的黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會的，參照前五款規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條黨員經(jīng)過留黨察看，恢復(fù)黨員權(quán)利后，又發(fā)現(xiàn)其在留黨察看期間實施了新的應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為，或者發(fā)現(xiàn)其在受到留黨察看處分前沒有交代的其他應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當由作出恢復(fù)黨員權(quán)利決定的黨組織撤銷原決定，由有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)按照程序給予其開除黨籍處分，并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織。

第三章黨中央以及各級黨委（黨組）處分批準權(quán)限

第二十三條在中央委員會全體會議期間，經(jīng)中央委員會全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定，可以給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十四條中央政治局批準下列處分事項：

（一）在中央委員會全體會議閉會期間，先行給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；

（二）給予嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員開除黨籍處分。

第二十五條中央政治局常務(wù)委員會批準對有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處分事項。

第二十六條在地方黨委全體會議期間，給予本級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的，經(jīng)地方黨委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定，并按照程序呈報上一級紀委常委會審議同意后，由這一級紀委報同級黨委常委會審議批準。

在地方黨委全體會議閉會期間，地方黨委常委會可以先行作出給予本級黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定，并依照前款規(guī)定履行處分審批程序。

第二十七條地方黨委常委會批準下列處分事項：

（一）給予本級黨委討論決定任免的黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；

（二）給予嚴重觸犯刑律的本級黨委委員、候補委員開除黨籍處分；

（三）給予嚴重觸犯刑律的本級紀委委員開除黨籍處分；

（四）給予下一級地方黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；

（五）給予下一級地方紀委書記、副書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；

（六）黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。

黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織，以及設(shè)區(qū)的市級（不含直轄市的區(qū)，下同）以上地方黨委在被賦予社會管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)等特定地域派出的代表機關(guān)，參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。

省級黨委常委會批準給予省級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會批準給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十八條經(jīng)負責審查的基層紀委審議并報請，具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委可以批準給予被審查人留黨察看以下處分，但被審查人涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的除外。

黨的街道工作委員會和縣級地方黨委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的代表機關(guān)，參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。

第二十九條基層黨委具備下列條件之一，可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀黨員黨紀處分，并可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分：

（一）下級黨組織具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的；

（二）所在黨和國家機關(guān)機構(gòu)規(guī)格為副廳局級以上的；

（三）上一級黨委系設(shè)區(qū)的市級以上黨委的。

第三十條黨組（黨委）、黨的工作機關(guān)根據(jù)干部人事管理權(quán)限對屬于其管理的人員中的黨員給予黨紀處分，應(yīng)當按照規(guī)定程序集體討論決定。其中，黨組（黨委）會議、黨的工作機關(guān)部（廳、室）務(wù)會或者委員會會議必須有三分之二以上成員到會，經(jīng)超過應(yīng)到會成員半數(shù)贊成為通過。

對未經(jīng)黨組（黨委）會議、黨的工作機關(guān)部（廳、室）務(wù)會或者委員會會議討論決定任免，但屬于黨組（黨委）、黨的工作機關(guān)管理的人員中的黨員給予黨紀處分的，也可以由所在機關(guān)紀委報機關(guān)黨委審議批準；給予開除黨籍處分的，還須相應(yīng)報黨組（黨委）會議、黨的工作機關(guān)部（廳、室）務(wù)會或者委員會會議審議批準。

中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)根據(jù)干部人事管理權(quán)限對屬于其管理的人員中的黨員給予黨紀處分，參照前兩款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。

中央和地方黨委派出的代表機關(guān)中，不屬于黨的工作機關(guān)的，除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外，可以參照黨的工作機關(guān)行使處分違紀黨員批準權(quán)限。

第三十一條黨組（黨委）、黨的工作機關(guān)、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機關(guān)管理的機關(guān)以及本規(guī)定第三十條第四款所涉中央和地方黨委派出的代表機關(guān)，具備下列條件之一，可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀黨員黨紀處分，并可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分：

（一）所在單位基層黨委具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的；

（二）所在黨和國家機關(guān)機構(gòu)規(guī)格為正縣處級以上的；

（三）本級黨委系設(shè)區(qū)的市級以上黨委的。

第三十二條實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位黨委根據(jù)干部人事管理權(quán)限，可以批準給予其管理的人員中的黨員黨紀處分。

實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位黨組織根據(jù)干部人事管理權(quán)限和黨組織在選人用人中的職責作用，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后，相應(yīng)可以批準給予其管理的人員中的黨員黨紀處分。

事業(yè)單位未被賦予干部人事管理權(quán)限，由上級黨組織統(tǒng)籌管理的，上級黨組織可以批準給予該事業(yè)單位工作人員中的黨員黨紀處分。

本條第二款、第三款規(guī)定中的黨組織，不含黨總支和黨支部。

第四章紀律檢查機關(guān)處分批準權(quán)限

第三十三條在中央紀委全體會議期間，經(jīng)中央紀委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定，可以作出給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定，并待報請中央政治局常務(wù)委員會批準后，由中央紀委作出黨紀處分決定。

在中央紀委全體會議閉會期間，中央紀委常委會可以先行作出給予中央紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定，并待報請中央政治局常務(wù)委員會批準后，由中央紀委作出黨紀處分決定。

第三十四條中央紀委常委會批準下列處分事項：

（一）給予省部級以下（不含省部級）中管干部以及未明確行政級別的單位中的中管干部警告、嚴重警告處分；

（二）給予省級黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分；

（三）給予省級紀委常委（不含書記、副書記，下同）、監(jiān)委委員黨紀處分；

（四）黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。

第三十五條中央紀委辦公會議批準下列處分事項：

（一）給予不是中管干部的中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、直屬單位的黨員黨紀處分；

（二）給予不是中管干部的中央紀委國家監(jiān)委派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀處分；

（三）給予不是中管干部且已離職的中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、直屬單位和派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀處分。

前款第三項所涉人員違紀行為主要發(fā)生在其離職后，且與其離職前在前款所涉單位擔任的職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)的，依照本規(guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。

第三十六條在地方紀委全體會議期間，經(jīng)地方紀委全體會議應(yīng)到會委員三分之二以上的多數(shù)決定，可以作出給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定，并待報請本級地方黨委常委會審議批準后，由地方紀委作出黨紀處分決定，其中系設(shè)區(qū)的市級以下紀委委員的還須按照程序呈報上一級紀委常委會審查批準。

在地方紀委全體會議閉會期間，地方紀委常委會可以先行作出給予本級紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定，并依照前款規(guī)定履行處分審批程序后，由地方紀委作出黨紀處分決定。

第三十七條地方紀委常委會批準下列處分事項：

（一）給予本級地方黨委討論決定任免的黨員干部警告、嚴重警告處分；

（二）給予未經(jīng)本級地方黨委討論決定任免、但屬于本級地方黨委管理的黨員干部黨紀處分；

（三）給予本級紀委委員警告、嚴重警告處分；

（四）給予下一級地方黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分；

（五）給予下一級地方紀委書記、副書記警告、嚴重警告處分；

（六）給予下一級地方紀委常委、監(jiān)委委員黨紀處分；

（七）給予下一級地方紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；

（八）給予本級紀委管理的紀委監(jiān)委機關(guān)、直屬單位和派駐、派出機構(gòu)的黨員黨紀處分；

（九）黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項。

地區(qū)紀委和相當于地區(qū)紀委的其他紀律檢查機關(guān)，以及設(shè)區(qū)的市級以上地方紀委監(jiān)委在被賦予社會管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國家級新區(qū)等特定地域派出的紀檢監(jiān)察工作委員會，參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。

新疆維吾爾自治區(qū)紀委常委會批準給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委常委、監(jiān)委委員黨紀處分。

第三十八條基層紀委可以批準給予其審查的案件中的被審查人警告、嚴重警告處分；如果涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的，應(yīng)當經(jīng)同級黨委審議同意后，按照程序報有處分批準權(quán)的縣級以上紀委審查批準。

黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會和縣級紀委監(jiān)委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的紀檢監(jiān)察工作委員會，參照前款規(guī)定行使處分違紀黨員批準權(quán)限。

符合本規(guī)定第二十九條規(guī)定的基層黨委，其同級紀委可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀黨員黨紀處分，并可以批準給予違紀黨員開除黨籍處分。

第三十九條對未經(jīng)黨組（黨委）會議、黨的工作機關(guān)部（廳、室）務(wù)會或者委員會會議討論決定任免，但屬于黨組（黨委）、黨的工作機關(guān)管理的人員中的黨員給予警告、嚴重警告處分的，可以由機關(guān)紀委審查批準。

第五章處分批準權(quán)限和程序特殊情形

第四十條違紀黨員系實行垂直管理或者實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位的干部，同時擔任地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員職務(wù)的，由地方紀委依照本規(guī)定履行處分審批程序，并將黨紀處分決定抄告主管單位黨組（黨委）。其中，地方紀委立案審查的，應(yīng)當通過有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的相應(yīng)派駐紀檢監(jiān)察組或者主管單位內(nèi)設(shè)紀檢組織征求主管單位黨組（黨委）意見后履行處分審批程序。

第四十一條給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入援派或者掛職單位，但不改變與原單位人事關(guān)系的違紀黨員干部黨紀處分的，一般應(yīng)當按照所任原單位職務(wù)、職級等對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序。違紀問題與援派或者掛職期間掛任職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的，必要時也可以按照該職務(wù)對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序，但在作出處分決定前，應(yīng)當按照所任原單位職務(wù)、職級等對應(yīng)的干部人事管理權(quán)限征求原單位意見。

給予上級黨委委托下級黨委管理的黨員干部黨紀處分的，下級黨委、紀委可以依照本規(guī)定履行處分審批程序。

第四十二條給予組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員黨紀處分，由其原所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。該黨組織已撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織或者其上一級黨組織辦理。

給予沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員和已停止黨籍的黨員黨紀處分，由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。

第四十三條給予辭去公職等原因離開公職崗位或者退休的黨員干部黨紀處分，一般按照其在職時的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序。違紀問題發(fā)生在離開公職崗位后，且與所任原單位職務(wù)、職級等沒有關(guān)聯(lián)的，由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。離開公職崗位后又重新?lián)喂毜?，依照本?guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。黨紀處分決定作出后，應(yīng)當抄告違紀黨員所在黨組織予以執(zhí)行。

第四十四條給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)黨的街道工作委員會和所轄社區(qū)（村）黨組織并實行社會化管理的國有企業(yè)退休人員黨紀處分，按照黨員組織隸屬關(guān)系，由黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會審查批準，其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級黨的街道工作委員會審議批準，給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報派出黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會的地方紀委常委會審查批準。

前款規(guī)定的國有企業(yè)退休人員，其違紀行為主要發(fā)生在在職期間或者與在職期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的，有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的相應(yīng)紀委監(jiān)委、派駐紀檢監(jiān)察組或者國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀檢組織審查后認為應(yīng)當給予黨紀處分的，可以按照其退休前的干部人事管理權(quán)限確定處分批準權(quán)限、履行處分審批程序。黨紀處分決定作出后，應(yīng)當抄告相應(yīng)黨的街道工作委員會、黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會予以執(zhí)行。對于受到留黨察看處分的，由黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會依照本規(guī)定第二十一條第一款至第三款規(guī)定的條件，經(jīng)其所在黨支部黨員大會討論形成決議，報請黨的街道工作委員會審議同意后，作出恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分的決定，并抄告原作出黨紀處分決定的黨組織；其中給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報派出黨的街道紀檢監(jiān)察工作委員會的地方紀委常委會審查批準。

給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和所轄村（社區(qū)）黨組織并實行社會化管理的國有企業(yè)退休人員黨紀處分，參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條給予以退休方式移交人民政府安置的退役軍官中的黨員黨紀處分，一般可以根據(jù)其退役前的職級或者軍銜等級（適用于實行軍銜主導(dǎo)的軍官等級制度改革后的退役軍官，下同），由相應(yīng)的地方紀委常委會審查批準，其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨委常委會審議批準。

退役前系師職軍官（大校軍官以及相應(yīng)職級文職干部）、團職軍官（上校、中校軍官以及相應(yīng)職級文職干部）的，一般應(yīng)當分別由省級紀委、設(shè)區(qū)的市級紀委負責履行處分審批程序；系營職以下軍官（少校以下軍官以及相應(yīng)職級文職干部）的，由縣級紀委負責履行處分審批程序。

第四十六條給予以逐月領(lǐng)取退役金或者自主擇業(yè)方式安置且未被停發(fā)退役金的退役軍官中的黨員黨紀處分，由其組織關(guān)系所在地的縣級紀委常委會審查批準，其中擬給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報同級地方黨委常委會審議批準。

給予以復(fù)員方式退役的退役軍官，以及采取以逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、退休或者供養(yǎng)方式安置的退役軍士中的黨員黨紀處分，由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。

第四十七條本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定中的退役軍官、軍士的違紀行為主要發(fā)生在服役期間或者與服役期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)，由軍隊紀律檢查機關(guān)審查的，軍隊紀律檢查機關(guān)可以依照其退役前的職務(wù)對應(yīng)的處分批準權(quán)限履行處分審批程序并作出黨紀處分決定，抄告退役軍官、軍士組織關(guān)系所在地縣級黨委、紀委予以執(zhí)行。

前款規(guī)定中的違紀行為由地方紀律檢查機關(guān)立案審查的，地方紀律檢查機關(guān)可以依照本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定履行處分審批程序。

第四十八條有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)審查認為預(yù)備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，可以保留預(yù)備黨員資格的，可以直接給予其批評教育或者按照程序延長一次預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當按照程序取消其預(yù)備黨員資格。

延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格，由有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限的紀律檢查機關(guān)向預(yù)備黨員所在黨組織提出書面建議，預(yù)備黨員所在黨組織無正當理由應(yīng)當采納并交由預(yù)備黨員所在黨支部黨員大會討論形成決議，呈報有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委批準后作出處理決定。

預(yù)備黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第四十九條本規(guī)定所確定的權(quán)限，均系應(yīng)當遵照的最低權(quán)限。

第五十條本規(guī)定所稱以上、以下，除有特別標明外均含本級、本數(shù)。

第五十一條本規(guī)定所稱嚴重觸犯刑律，是指因犯罪被人民法院判處刑罰。

第五十二條本規(guī)定所稱履行處分審批程序，是指依照本規(guī)定確定的處分批準權(quán)限和程序，對處分事宜進行審議、報批并按照程序作出黨紀處分決定。

第五十三條本規(guī)定所稱有監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)限，是指按照監(jiān)督執(zhí)紀工作實行分級負責制的規(guī)定，對涉嫌違紀黨員有權(quán)行使監(jiān)督執(zhí)紀職責，有權(quán)對其違紀問題予以立案審查，有權(quán)對其提出黨紀處分建議或者按照程序作出黨紀處分決定。

第五十四條軍隊處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定，由中央軍委根據(jù)本規(guī)定制定。

第五十五條本規(guī)定由中央紀委負責解釋。

第五十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。中央紀委1983年7月6日印發(fā)的《關(guān)于處分違犯黨紀的黨員批準權(quán)限的具體規(guī)定》和1987年3月28日印發(fā)的《關(guān)于修改〈關(guān)于處分違犯黨紀的黨員批準權(quán)限的具體規(guī)定〉的通知》同時廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。